国际游、跨境游的恢复充满不确定性,国内度假游将是未来较长时间里的重要旅游方式。要抓好旅游度假区建设,引导文化和旅游消费,为扩大内需做出新贡献。
在境外新冠肺炎疫情持续蔓延的背景下,全球旅游业陷入困境,国际游、跨境游的恢复充满不确定性,国内度假游将是未来较长时间里的重要旅游方式,旅游度假区将发挥重要作用。如何抓好旅游度假区建设,引导文化和旅游消费,为扩大内需做出新贡献?笔者认为应重点做好以下工作。
一是健全管理体制,完善配套设施。今年全国的工作报告提出,提振消费与扩大投资有效结合,推动消费回升,支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。各级党委和应把旅游度假区建设提上重要日程,制定推动度假区发展的政策措施和服务体系,各种影响和阻碍度假区发展的体制机制性障碍,像支持经济技术开发区、高新区那样,支持旅游度假区健康快速发展,推动各度假区形成充满活力、运行顺畅、务实高效的体制机制。各旅游度假区管委要切实转变工作职能,着力加强规划引导和政策支持,强化公共服务,提高工作效率。建设旅游公共服务设施是旅游法赋予各级的职责,在度假区建设过程中要重点建设完善游客集散中心、咨询中心、道标识系统、生态停车场等,为游客提供租车、出租车、公交车服务,提供咨询、投诉和应急救援服务,全面持续推进厕所,努力提高度假区厕所建设、管理、服务的标女人痣面相图准,满足游客需求。要加快智慧旅游建设,大力推动智慧旅游和信息化服务平台建设,健全智慧旅游服务。
二是提升度假功能,突出生态。旅游度假区建设要充分考虑国内旅游市场需求,重点面向“80后”“90后”消费群体构建产业体系,同时关注老年人的休闲度假需求,打造以朋友群、家庭群为目标客群的主题产品,营造良好的度假氛围。要以《旅游度假区划分与评定》国家标准为统领,结合各省资源特色,提升形象,优化功能布局,策划旅游产品,完善旅游要素,突出旅游度假主体功能。滨海地区要根据资源禀赋,规划出一定距离的海岸带,参照海南三亚亚龙湾、海棠湾、清水湾的模式,规划一批高档次的旅游度假酒店集群。山东青烟威日和等地自然资源得天独厚,每个滨海城市可以集中打造一个海湾度假酒店集群。山岳、临湖地区要规划出一定的区域,建设组团式的高端度假酒店或主题文化酒店。要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的发展,以文旅融合发展为导向,科学发展,做好度假区内部、度假区周边生态、城市形象和生态系统的有机协调,把握好开发的节奏、力度、强度,充分考虑资源承载力和承受力,实现生态建设与经济建设的良性循环、良性互动。
三是强化品牌特色,夯实人才支撑。要突出区域品牌特色,实施差异化发展战略。要紧紧依托和有效整合当地区位优势、资源禀赋和文化特色,错位开发一批大型休闲度假项目,着力提升度假区的文化品位,建设富有个性、特色浓厚、市场吸引力强的旅游度假区。尤其是在大品牌酒店的招商引资上,要加强与国际大品牌酒店管理投资集团的合作,高标准定位,强化品牌意识。要将旅游度假类高端人才纳入旅游人才培养范围,培养、引进一批旅游度假专业技术人才和经营管理人才。要充分利用各种教育培训资源,加强对旅游度假区管理人员、从业人员的培训;推动旅游度假区与有关院校合作培养人才,共建旅游度假专业实训,联合开展人才定向培养;加强与省内高校的合作,加大高层次旅游人才培训力度,同时将度假区培训工作列入全省人才培训计划,适时组织赴国内外考察学习,提高队伍素质。