新一轮，加大金融业成为重中之重。理论上说，一个与世界更加互联互通的市场，市场参与者会更多元化，会增加外部风险的传递速度，也给金融监管带来更严峻的挑战。因此，有人不免担心，金融业会不会影响金融安全？
其实，大可不必有此担心。金融是现代产业体系中的关键产业。如果金融系统的效率得不到提高，中国经济的转型升级将受到严重拖累。这才是中国金融安全和稳定的最大。在中竞争，将促使我国金融业优化和壮大，有利于打造更富有效率、更具有国际竞争力的金融体系。可以说，扩大金融，是基于我国发展需要的战略选择。
同时，只是影响金融安全的一个因素。金融程度高的国家，并不必然金融安全程度低，反之亦然。我们既要扩大，又要好国家金融安全，金融和风险防范并重。金融的步骤是稳妥的，还要控制风险，牢牢把握防范化解风险的主动权。
正如央行行长易纲所言，这一轮的措施是在评估各项条件已成熟、监管已到位、数据已到位后才推进的。从根本上说，中国金融对外保持着自主、渐进和可控的原则。
当下，我国金融监管体制的“四梁八柱”已完成。金融监管体制重塑，也为防风险夯实了制度基础。新的监管体制，强调统一监管、监管姓监、管监分离、功能监管、社会价值等新，货币政策、宏观审慎政策、金融监管政策与财政政策协调进一步加强，市场硬约束强化，各种金融关系更规范化和透明化。
“打扫屋子好请客”，这些变化初见成效。比如，将建设统一的金融业综合统计系统，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，抓紧出台一系列审慎监管基本制度等，这些“先手棋”也都为防风险夯实了监管基础。
金融不是放弃监管，放宽不意味不要监管。相反，外资机构准入或开展业务时，要按关法律和内资机构一样接受审慎监管。我国推进金融业对外遵循3个原则，一是准入前国民待遇和负面清单管理；二是金融业对外要与汇率形成机制和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进；三是金融监管能力与金融度相匹配。
目前，我国正在加强基于国际标准的宏观审慎监管，与70多个国家建立“联合监管国际沟通机制”。也就是说，外资金融机构也得在央行审慎监管体系下运作。
站在新的历史起点上，大力推动金融业扩大，高质量发展，将是伟大的转变，也是惊险的跳跃。牢牢把握防范化解风险主动权，通过扩大，中国金融业将会更强大，资本市场将会更发达。（原文来源：经济日报 作者：祝惠春）
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