导读：近来，随着中欧围绕新能源产业的贸易摩擦，与欧洲隔海相望、矿产资源丰富的非洲国家摩洛哥受到越来越多关注，吸引了来自中国新能源产业的投资浪潮。摩洛哥在大西洋一侧扼守苏伊士航线出口、与欧洲隔地中海相望的特殊地理，使其有条件成为非洲、欧洲乃至美洲之间的“门户”国家，而摩洛哥也确实试图充分利用这一地理优势，以实现其地缘和经济利益。一方面，摩洛哥积极参与“一带一”，另一方面，摩洛哥提出连接欧洲、非洲及其他大西洋沿岸地区的战略性沿海开发计划，巩固并提升其门户枢纽地位。
本文指出，摩洛哥近年来正积极推动一项 “大西洋”，旨在将非洲大西洋地区转变为一个稳定、繁荣和面向海洋的空间。该以综合海洋战略为基础，发展海洋经济，并加强23个大西洋沿岸非洲国家之间的合作，尤其是帮助西非萨赫勒国家通过摩洛哥港口进入大西洋，促进区域经济一体化，并充分利用区域自然资源。摩洛哥作为在财政、技术等领域相对领先的北非国家，同时也是区域海运枢纽，可以带动非洲大西洋地区“向海看”、“向西看”，避开亚太地区的潜在风险，在南大西洋开拓新市场。具体而言，“大西洋”将重点放在基础设施建设上，重点项目如下：升级其大西洋港口基础设施，特别是预计于2029年投入运营的达赫拉大西洋港；计划投资250亿美元建设尼日利亚-摩洛哥天然气管道（NMGP），穿越14个国家，输送天然气至西非国家和欧洲市场；萨赫勒地区，加强区域公铁运输和通信网络的互通互联，提高物流和商业效率；面对西非地区，共同开发一个经济合作区。
作者认为，由于殖民历史造成的“创伤”，非洲国家海洋资源开发、海事发展、海洋安全都显著不足，关键资源和技术由外国掌控。对此，要真正落地“大西洋”，需要相关非洲人转变认识：即将海洋视为资源和的来源，而不仅仅是生活，并将海洋融入国家治理规划中。摩洛哥开辟大西洋通道、引领非洲蓝色经济的意图，反映了国际秩序调整期中一类支点型国家塑造区域地缘经济秩序的能动性，在创造连通性和连接不同区域上，则与“一带一”形成互补，如何与这类国家自身的战略设想进行更好衔接，是未来扩展深化带合作的重要议题。欧亚系统科学研究会特编译本文，供读者思考。文章原刊于《地理空间和摩洛哥社会》，仅代表作者本人观点。
在这个充满地缘、经济和挑战的时代，摩洛哥正通过一项大胆的新战略来加强与非洲的联系，并通过南南合作提升自身的地位。该国正在大力推动其大西洋海岸线的发展，旨在将其打造成为一个强大的非洲经济动力源和连接点，这一战略基于共同发展、互利共赢、不内政的原则，并通过发展促进安全。
摩洛哥的沿海地区一直是其气候、生态、经济和历史的核心，这一点对摩洛哥的未来和地缘战略布局至关重要。这些沿海地区是全球经济扩张和南北或南南区域一体化进程的活跃中心。因此，“大西洋非洲”应运而生，旨在建立一个促进合作的地缘经济空间，作为合作伙伴国家发展的催化剂。
该覆盖了23个非洲大西洋沿岸国家，分为两个海上区域：北非和西非的14个国家，以及中非和南部非洲的9个国家。这包括了萨赫勒-撒哈拉地区、西非和中非，使得内陆国家如马里、布基纳法索、尼日尔和乍得能够通过摩洛哥的港口进入大西洋，并通过培训促进它们的经济一体化，充分利用它们的自然资源。
该还旨在减少内陆国家对几内亚湾的依赖，降低高昂的运输成本。目标是围绕蓝色经济——即海洋资源的可持续利用——建立共享经济。为此，将重点放在基础设施建设上，以提升萨赫勒国家的基础设施，并将其与区域运输和通信网络相连，提高物流和商业效率。核心目标是通过基础设施发展和物流枢纽建设，促进大西洋非洲国家之间的互联互通，实现与其他非洲国家价值链的互补，并推动经济增长。投资这一领域可以增强非洲在全球海运贸易中的作用。
大西洋非洲为摩洛哥提供了参与基础设施、港口、机场、道和能源安全等领域项目的机会。这不仅为摩洛哥打开了通往和南美的大门，还通过加强与美国、巴西和的关系，进一步巩固了其在大西洋沿岸地缘空间的地位，并扩大了其在该地区的影响力。摩洛哥的战略目标是继续在西非地区推动联盟多样化和市场扩展。
建立海上强国对摩洛哥的影响力、安全和经济发展都至关重要。与亚太地区的战略竞争或中美之间的竞争以及地中海沿岸的不稳定风险相比，南大西洋地区的相对平静为摩洛哥提供了一个有利的前景。随着内陆国家与海洋区域之间的公和铁连接的发展，非洲大西洋海域港口的运营流量有所增加。然而，全球90%的海事事故发生在此海域，可见非洲沿海地区的问题主要是海事问题，应该在更合适的规模上进行更有效的管理。目前，非洲在全球海事贸易中的贡献仍然较低，仅占6%。
“大西洋非洲”的目标区域涵盖了非洲46%的人口，贡献了55%的非洲P，并完成了57%的非洲内部贸易。这一区域不仅资源丰富，还拥有丰富的自然和海洋资源。尽管面临犯罪、海盗、和贩运等多重安全挑战，摩洛哥仍然致力于团结大西洋沿岸国家，围绕蓝色经济的愿景，以优化其潜力和资源利用，强化其作为一个可信且强大的区域集团的地位。实际上，蓝色经济是这一的基石，它设想了大西洋资源更公平和包容的使用方式。
在此背景下，摩洛哥正致力于动员一系列以“蓝色经济”为核心的杠杆。本研究旨在探讨：蓝色经济如何成为推动区域和经济一体化的加速器？
“海洋立面”这个概念可以从地理和经济两个维度来理解。地理上，它指的是与海洋交界的地带，比海岸带更广阔，是全球性的分界线。经济上，它是一个经济发展区域，沿着海岸线聚集了物流和港口，服务于内陆经济并促进与的贸易。
海洋立面不仅是一系列港口的集合，这些港口通过紧密联系形成竞争优势，还是国际和国内贸易的关键节点，其发展与经济和技术进步紧密相连。它们是全球贸易物流布局的主要力量。
此外，海洋立面也是吸引力中心，影响全球的人口、资本和商品流动。一些国家通过在沿海平原发展工业、农业和渔业系统，掌握了基础产品和资本货物的贸易主导权。面对自然挑战，他们通过填海造陆、建堤坝和排水系统等手段创造新土地。
全球主要的海洋立面包括亚洲的新加坡、日本和中国港口，欧洲的汉堡至勒阿弗尔港口群，的圣劳伦斯河至墨西哥湾海岸线，以及美国西海岸的西雅图至加利福尼亚地区。
海洋立面不仅仅是贸易网络，它还是城市化和生产性空间，包括港口、工业、农产品加工和旅游业。腹地的厚度从几十公里到数百公里不等，是港口和海洋活动影响的领土部分。港口的未来很大程度上取决于腹地的结构化程度，以及高容量走廊、内陆终端和物流等因素的影响。海洋立面的概念正在不断发展和成熟。
大西洋非洲国家的关注始于20世纪80年代的非洲海洋渔业部长会议。1989年，摩洛哥牵头成立了大西洋沿岸国家部长会议（COMHA FAT），汇集了22个国家。1991年，该会议通过了一个特别公约，明确了国在区域渔业合作的领域和方式。
2009年，摩洛哥加入了南大西洋，并发起了“非洲-大西洋空间”的。同年5月，在斯基拉特的“三大洲国际论坛”上，摩洛哥提出了创建大西洋沿岸非洲国家部长会议的。首届会议于2009年8月在拉巴特举行，强调了“大西洋非洲”概念的重要性。2010年11月，第二届会议通过了《拉巴特宣言》，呼吁在交通、渔业、旅游、能源等领域协调行动。
2011年5月，海上运输部长们在利伯维尔通过了《利伯维尔宣言》，决定每两年举行一次会议。2012年，国开始谈判，旨在将会议制为“非洲大西洋”（AAI），包括南非、安哥拉、贝宁等国。这些会议强调了利用大西洋作为应对社会凝聚力、可持续发展等挑战的框架，并提出了多项联合行动。
2022年6月，摩洛哥举办了首次大西洋沿岸非洲国家部长级会议，通过了《拉巴特宣言I》，重申了加强合作的承诺。同年9月，第二届部长会议在纽约启动了行动计划的工作，制定了实现共同目标的线月，第三届会议通过了《拉巴特宣言II》，邀请常设秘书处和联络点开始制定行动计划，涉及安全对话、蓝色经济、海上连通性与能源，以及海洋的与保育。
该的实施将通过参与性协商和常设秘书处的协调来完成，重点放在经济合作、基础设施一体化和区域安全三个支柱上。特别强调开发新的贸易线，促进内陆国家的发展，以及加强蓝色经济、海上互联互通和能源合作，同时海洋。
非洲开发银行指出，撒哈拉以南非洲每年需要920亿美元用于基础设施建设，包括道、电信和铁。《大西洋非洲国家进程》文件强调，合作、支持发展项目、打击污染和加强安全是的关键。摩洛哥对撒哈拉大西洋海岸的规划洲范围内的重大项目，南部省份正在建设基础设施以确保大西洋沿岸的顺畅连接。2015年和2016年启动的南部省份发展计划，预算850亿迪拉姆，已完成70%，包括连接电网、强化基础设施、建设科技园区、增强电信网络、海水淡化站和可再生能源项目。
该还计划升级萨赫勒国家的基础设施，并将其与区域交通和通信网络连接。摩洛哥将为合作伙伴提供基础设施、交通工具和物流站点。经济一体化将基于对海上捕捞、农业用海水淡化、可再生能源和旅游业的投资。摩洛哥旨在成为通往非洲的港口和物流枢纽，加强港口物流现代化和军事舰队，确保大西洋航线安全。西非大西洋沿岸的发展径是建立一个高效的港口网络，连接内陆国家与世界其他地区，最终连接地中海和大西洋，以及南大西洋和北大西洋。
达赫拉大西洋港：自2015年起建设，投资124亿迪拉姆，旨在促进渔业和贸易。位于达赫拉北部70公里处，该港口将包括商业港口、渔港和海军工业平台。它将推动达赫拉成为区域经济中心，通过现代化物流提升竞争力，并连接摩洛哥与非洲，成为欧洲和美洲进入非洲的门户。港口还将通过高速公和铁与卡萨布兰卡相连，补充邻近港口，促进萨赫勒国家的。此外，它将提供集装箱船服务，连接卡萨布兰卡、丹吉尔、拉斯帕尔马斯和西非港口，成为摩洛哥与萨赫勒国家项目的工业平台。
尼日利亚-摩洛哥天然气管道（NMGP）：计划于2024年开始建设，将穿越14个国家，连接尼日利亚至摩洛哥，输送天然气至西非国家和可能的欧洲市场。该管道将降低运输成本，促进贸易，成为西非能源发展的经济支柱。
提兹尼特-达赫拉高速公：于2017年启动，全长1000公里，投资超过85亿迪拉姆，旨在为南部省份提供一条国际标准的道，改善南部城市与国家生产和分销中心的连接，促进货物运输，目前项目完成率达90%。
拉希里兹港项目：位于达赫拉市以南，旨在创造经济繁荣，改善渔民的工作条件，提升海洋捕捞产品的质量。
国家商船队：为应对自2006年行业化以来国家船队数量的减少，交通和物流部宣布进行可行性研究。该船队将适应国际最佳实践，鼓励行业投资，并为南部省份的发展做出贡献，特别是通过与西非国家建立海上联系。
马拉喀什-阿加迪尔铁项目：继2018年Al-Boraq线后，摩洛哥计划将丹吉尔至拉古伊拉的铁连接起来，形成一条从地中海到西非边境的高速商业走廊。
海上勘探与开发：摩洛哥在加那利群岛附近开展了石油勘探，支持水域统一原则以确立海域主权。摩洛哥已批准《海洋法公约》并向联合国提交了立法框架文件。
绿色能源：到2015年，四个风电场已运营，计划在2016至2020年将Akhfennir风电场产能翻倍，并新建两个风电场。太阳能项目如Assa的微型电站也在进行中。Boujdour通过新建的海水淡化站创建了1000公顷灌溉区。
肥料生产投资：摩洛哥磷酸盐集团（OCP）在尼日利亚和多哥建设肥料厂，使用当地资源和摩洛哥磷酸生产肥料，推动农业转型和区域价值链。
科学探索：摩洛哥研究船探索了利比里亚沿海的海洋生态系统，是与利比里亚签署的谅解备忘录的一部分，旨在提高海洋观测和渔业科学水平。
西迪伊夫尼水产养殖：该项目拥有超过1300公顷潜力，由海洋渔业部门、ANDA和FAO合作，挪威和荷兰资助。
Foum El Oued科技园：旨在成为地区知识与卓越中心，考虑当地撒哈拉，追求零碳和零废弃物。
工业、农业和旅游竞争力集群：关注OCP集团子公司Phosboucraa的磷酸盐开采和增值，农业集群发展灌溉农业，旅游集群聚焦海洋/陆地/自然三位一体，强调包容性和可持续性。在Laâyoune-Sakia El Hamra地区，2015年启动了87个微型项目，总金额达20亿迪拉姆。
蓝色经济洲实现海洋主权和崛起的关键，它促进了经济发展与生态，旨在减少贫困。非洲大西洋沿岸拥有丰富的自然资源，包括能源、矿产和农业资源，使其成为战略要地。非洲的自然财富估值高达6.2万亿美元，拥有庞大的水系和广阔的海洋，湖泊面积达24万平方公里，跨界河流覆盖64%的面积，海岸线个处理集装箱和国际贸易。
非洲的渔业和水产养殖总附加值约240亿美元，占P的1.26%，同时拥有世界30%的矿产储量。非洲的石油储量为1253亿桶，天然气储量占全球7%，为蓝色经济提供了的基础。对于四分之三的非洲国家而言，蓝色经济是主导产业，有潜力成为强大的经济增长点。非洲联盟的《2050年非洲联盟综合海洋战略》（AIMS 2050）提出了建立“非洲共同海洋专属区”（CEMZA）的愿景，以促进区域内的海运贸易和服务整合。
然而，实现可持续蓝色经济的挑战在于如何平衡包容性、可持续性与经济发展，其蓝色经济潜力。面对水资源短缺和生活成本上升，非洲需要在未来50年内提高粮食产量。预计到2050年，非洲的年轻人口将达到8.3亿，超过3亿人在2035年前进入劳动力市场。
非洲蓝色经济的增长受到知识和技术能力不足以及投资有限的制约。大多数非洲国家对海洋开发不够重视，依赖发达国家的技术转移，这导致了过度捕捞和对区域市场供应的长期。外国长期控制航运业，可能对非洲的性和发展产生负面影响，凸显了非洲国家建设海洋强国的紧迫性。
研究显示，真正投资于海洋领域和资源的非洲国家很少。非洲的海洋资源吸引了和亚洲的兴趣，但往往以当地利益和粮食安全为代价。例如，安哥拉的石油生产就由国际大公司主导——法国道达尔（Total）占41%的市场份额，美国雪弗龙（Chevron）占26%，美国埃克森美孚（Exxon Mobil）占19%，英国石油公司（BP）占13%。
非洲国家需要在应对外国和参与南南地缘经济合作之间找到平衡。非洲大西洋沿岸成为地缘博弈的焦点，涉及欧盟、美国、中国、俄罗斯等多方利益。外国在非洲大西洋沿岸港口基础设施建设上的竞争日益激烈，挑战了传统的欧美主导地位。非洲国家需要加强海洋能力，以应对领土控制、海上边界划定、港口基础设施不足、商船和海军物流薄弱等问题。此外，领土和海洋争端、海盗、、气候变化也影响了蓝色经济的发展。这些问题因制度和治理缺陷而加剧，了非洲联盟国制定和实施相关政策的能力。
非洲的渔业部门每年捕获约1000万吨鱼类，其中海洋渔业占700万吨，内陆渔业占300万吨。手工船队捕获的鱼类满足了国内约90%的鱼类蛋白需求，渔业为1300万人提供就业，其中46%为女性。渔业不仅保障了超过2亿人的粮食安全，还为超过1000万人提供了收入来源。然而，尽管西非海岸是世界上最富饶的水域之一，渔业对非洲国家的经济贡献仍然有限。
欧盟等外国船队，正在利用非洲的蓝色资源，包括参与非法、不报告和不受监管的捕捞活动。据估计，非非洲国家捕获了非洲所有海洋捕捞的25%，导致33亿美元的潜在收入损失。如果管理得当，蓝色经济对于确保非洲人民到2063年的可持续发展至关重要。
大约三分之一的非洲国家是内陆国，而海上运输洲进入全球市场的主要途径。非洲的国际贸易严重依赖港口，但在全球海运交通中只占2.7%。非洲的海上贸易受限于低多样化，特别是撒哈拉以南非洲，其全球制造业增加值不超过2%。2017年，海运出口的40%是原油，而进口的三分之二是干货，近20%是石油和天然气产品。非洲贸易区协议（ZLECAF）有望改变这一局面，通过取消关税壁垒，促进区域价值链的发展。
非洲的海上连通性对运输成本影响巨大，但其连通性低于全球平均水平。连通性最好的国家位于两端，如摩洛哥、埃及和南非。2016年，没有非洲港口进入全球前100大集装箱港口名单。非洲大西洋沿岸的基础设施不足，了蓝色经济领域其他活动的发展。西非国家的全球海上网络连通性较弱，区域内整合程度低。西非港口需要现代化，特别是改善海和公连接，以便将货物运输到内陆国家。
摩洛哥在海上运输方面表现突出，除了丹吉尔港，还在建设或扩展其他大型港口，如纳多尔港、卡萨布兰卡、乔法斯、萨菲、阿加迪尔和大西洋沿岸未来的大西洋达赫拉港。改善港口管理是西非和中非海上运输业持续发展的前提。非洲的进出口贸易增长迅速，对海上运输的需求不断增加。
非洲海上运输面临的挑战包括创新和技术、基础设施质量、监管与治理、人力资源与技能、投资与可持续性。非洲的海运船队是其海上运输的弱点，非洲只拥有世界船队的一小部分，没有非洲国家拥有重要船队。利比里亚国旗是世界第三大注册国，而尼日利亚是拥有船只的前35个国家之一。
、非法武器、毒品或人口贩运着非洲大西洋地区的和平与发展。海盗行为对几内亚湾国家的经济和商业发展前景造成了危害，估计每年造成的直接和间接成本接近20亿美元。安全且可靠的海上通道是这些产品成功融入全球市场的关键。
非洲开发银行（AfDB）2023年的报告估计，非洲的矿产和化石资源价值在2900亿至10500亿美元之间。非洲的石油储量占全球的8%，天然气占7%。这些资源有望在未来20年里，每年为非洲带来超过300亿美元的收入。对于加纳、利比里亚、莫桑比克、塞拉利昂、坦桑尼亚和乌干达等国，新发现的石油、天然气和矿产可能在生产初期十年内，增加收入的9%至31%。
然而，非洲的碳氢化合物开采主要由国际公司负责，且大部分原油在非洲以外地区炼制，导致收益往往不留在资源国，同时可持续性也得不到应有的重视。由于缺乏本地炼油能力，非洲的产油国不得不进口超过80%的燃料，这进一步削弱了这些国家从其自然资源中获得的经济效益。
非洲拥有对全球无碳未来过渡至关重要的丰富矿产资源。据非洲开发银行的非洲自然资源管理与投资中心2016年的估计，全球约30%的矿产储量集中在非洲。美国地质调查局（USGS）的数据显示，非洲在钴（52.4%）、铝土矿（24.7%）、石墨（21.2%）、锰（46%）和钒（16%）等关键矿产的储量上占据全球的重要比例。至少一半的非洲国家拥有能源转型所需的关键金属，这使得非洲在全球实现净零排放的进程中扮演着战略角色。
尽管如此，非洲在全球价值链中的参与度仅为10%，对绿色矿产的投资不足，且其矿产财富主要用于出口，缺乏本地增值。绿色矿产和绿色氢能源生产的投资也严重不足。要深化非洲关键矿产的价值链，需要基础设施投资、新的勘探、技能培训和数字化。因此，非洲国家需要减少对自然资源出口的依赖，通过提升生产能力、发展出口业务，以及利用非洲贸易区（AfCFTA）促进内部贸易来创造更多价值。
非洲在可再生能源领域潜力巨大，拥有全球25%的自然生物多样性和30%的锂及稀土金属矿产，这些是可再生能源的关键资源。此外，非洲还有65%的未耕种可耕地，以及丰富的太阳能、风能和水电资源，对绿色转型至关重要。
尽管如此，非洲目前仍依赖碳氢化合物，减少其使用可能导致财政损失。实现净零排放的关键在于理解非洲的气候挑战，并认识到非洲是全球气候行动的潜在资产。目前，非洲的温室气体排放量仅占全球的4%，远低于中国、美国（13.5%）、欧盟（7.5%）和印度（7.3%）。
尽管潜力巨大，非洲向绿色增长的转型进展缓慢。2010年至2021年间，非洲在实现绿色增长目标方面表现不佳，包括生产清洁电力。过去25年的趋势显示，自然资本的人均价值有所下降。在海洋能源领域，仍面临诸多挑战，如缺乏资源评估、技术不成熟、成本高昂，以及缺乏设计和运营海上能源基础设施的专业知识和技能。
自然景观作为自然资本的一部分，对非洲的自然财富贡献巨大，尽管如此，非洲在全球旅游业中所占的份额仅为5%。目前，旅游业对非洲国内生产总值的贡献超过1770亿美元，占P的8.1%，并为6.5%的总就业人口提供工作，即超过2200万个就业岗位。尽管旅游业已经对非洲经济做出了显著贡献，但其潜在的价值远未被完全挖掘。
非洲的旅游业大多与蓝色或海洋经济相关，沿海国家吸引了超过95%的游客和旅游收入。然而，非洲的沿海旅游业缺乏战略规划，旅游产品种类有限，并且受到投资安全和技能短缺的。这些因素阻碍了旅游业的进一步发展和潜力的充分实现。
蓝色经济对海洋空间进行综合管理，这要求广泛的协调和协商，并采用一种全面且参与性强的方法。这种方法要将社会进步的考量融入到海洋资源的可持续利用和管理中，这对于文化和经济多样化的非洲尤为重要。对摩洛哥来说，这意味着要制定并实施一项全面的蓝色经济战略，并将其为具体的愿景和行动计划。为此，我们确定了四个关键的推动因素：认同、知识、存在感和联盟。
认同在蓝色经济中扮演着关键角色，它指的是对海洋的认识和重视。一个国家如果忽视了自己的海洋，就会错失面向大海的机遇。因此，国家对其海洋的认同和成为海洋强国的愿景是至关重要的。在摩洛哥实施蓝色经济战略的过程中，这种认同显得尤为重要。这种认同还涉及到对海事事务人才的培养和重视。有学者在2021年提出，在摩洛哥建立一个专门的蓝色经济指导机构——“海洋部”。
对于仍然以性思维为主、缺乏海洋依托的非洲国家，如何在摩洛哥集成管理蓝色经济是一项挑战。非洲人需要培养一种地理意识，将海洋视为资源和的来源，而不仅仅是生活。将海洋融入非洲国家的治理规划中是实现经济进步的关键，否则可能会陷入贫困、从属和经济外向化的困境。那些掌握全球化的国家往往主导海洋贸易，拥有最大的港口区域和重要的沿海都会区，这强调了海洋在全球经济中的重要性。
“知识”涵盖了理论和科学知识，它是系统性的、可传授的，而“技艺”则涉及技术专长。在海洋事务领域，知识是关键，它要求在、海洋法、海洋学等领域拥有专业的专家和工程师。摩洛哥拥有丰富的技术资源，包括培训机构和国际认可的“智慧”。将这些知识资源与推动摩洛哥的蓝色经济相结合，关键在于技术转移和人力资本的能力建设，尤其是在渔业、水产养殖和生态系统等领域。
摩洛哥在领土管理、基础设施建设、海洋安全和电气化等方面积累了丰富的经验。技术转移不仅包括专业知识的传递，还涉及与蓝色经济相关的法律、规章和制度框架的建立，以及提升非洲海上安全的措施。通过这些方式，摩洛哥可以将其技术资源和专业知识为推动蓝色经济增长的动力。
拥有海域是一回事，能够在该区域行使主权才是关键。对于海岸线漫长、专属经济区广阔的国家如摩洛哥，这一点尤为关键。摩洛哥在2020年3月完成了海洋区域划界和管理的国家法律体系，为有效行使海洋主权奠定了基础。在当前海洋战略竞争加剧的背景下，摩洛哥需要有手段在全海域行使国家主权。
为了开发专属经济区，摩洛哥需要一个明确的地缘战略来应对邻国的竞争。建立国家海军舰队被广泛认为是重新定义摩洛哥在国际海上贸易中地位的重要步骤，这将增强该国的物流资产，提升其在海事领域的竞争力。非洲海军集团的创建有望帮助非洲国家在领海内确立主权，通过海洋和水域领域的投资，增强存在感。
穆罕默德六世投资基金拥有15亿美元的初始资本，是撒哈拉以南非洲首个旨在促进国家作为投资伙伴角色的基金，补充私营部门的作用。该基金为摩洛哥或非洲的摩洛哥公司提供创新的融资机制，投资蓝色经济的不同领域，每投资1美元，至少需要有2美元来人投资者，而每投资1美元到蓝色经济中，可带来5美元的投资回报。
在基础设施方面，通过建设和扩展港口及海洋设施，推动海上运输的发展，是巩固存在感的举措之一。同时，应建立加强的港口和海事合作，促进人力和技术资源的共享，通过知识、专业知识甚至基础设施的共享，使地区所有国家从某些领域中获得的竞争优势中受益。这种合作可以促成一个区域性海上运输观察站的建立，使港口活动的数据和信息流通更加顺畅透明。
此外，通过庆典提升可见度也是一种方式，例如设立每年庆祝的“非洲与海洋纪念日”或“非洲大西洋年”。
多边发展伙伴可以通过支持和推动相关，帮助巩固大西洋非洲身份，为该地区的项目提供的基础。这需要一个全面的战略，包括外交、专家交流、人员和贸易流动等。海洋可以成为摩洛哥与大西洋非洲合作的核心，也是加强蓝色经济、海事合作和能源领域伙伴关系的有力平台。
为了建立这样的生态系统，关键在于识别和选择合适的合作伙伴，如企业、研究中心、孵化器、大学等。加强非洲各级别利益相关者之间的合作和协调，包括国际和区域组织、和私营部门，将进一步推动的发展。例如，可以成立一个大西洋非洲国家合作论坛，以促进磋商、增进了解、扩大共识和加强合作。该论坛可以涵盖多个分论坛，如蓝色经济、安全、可持续发展和减贫等。
同样，与非盟的海事和相关工具进行互动也是必要的。区域经济共同体是区域合作的另一个重要层面。应该扩大国家间的合作，并将合作延伸到商会、工业协会等更低层次，以促进经营者之间的关系，如分享市场信息、出口/进口机会和商业考察任务。此外，还应包括能源和基础设施、领域的和非组织，以实现更广泛的合作和支持。