联合国气候变化框架公约(UNFCCC)第22次缔约方大会(COP22)11月19日凌晨于摩洛哥马拉喀什闭幕,大会形成了《马拉喀什行动宣言》,及两项程序性的决议。
COP22一度被寄予厚望,但美国气候政策的不确定因素以及诸多原有的核心矛盾,使谈判重新进入拉锯。争议依然集中在发达经济体向发展中经济体提供的1000亿美元气候资金,以及技术援助的时间表、援助渠道、信息披露以及管理等。
美国即便退出《巴黎协议》,也不会对其生效造成实质性影响。但美国消极的气候政策势必会对全球气候合作造成极为不利的影响。
美国的消极某种程度上给中国和欧洲等经济体带来了机遇。2017年G20峰会与气候大会都将在举办,G20已经确定延续绿色金融的议题,有望打出组合拳。中国自《巴黎协议》以来,也一直扮演了国际气候新秩序积极推动者的角色,并且建立了中欧、南南多层次气候合作框架,有望共同推进全球气候治理。
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