马拉喀什气候变化大会于2016年11月7日至11月18日在摩洛哥历史古城马拉喀什举行。为使国内相关部门领导与专家学者及时掌握会议信息，11月8日至11月20日，中国气象局气候变化中心基于国内外主流和网站对大会的报道，组织编发《气候变化动态》特刊——《马拉喀什回声》，每两天发行一期，及时大会核心议题进展及各方评论信息。
马拉喀什气候变化大会是《巴黎协定》生效后的第一次缔约方大会，也将是一次落实行动的大会。《马拉喀什回声》是自2009年哥本哈根气候变化大会以来，中国气象局气候变化中心连续第八年在气候变化大会期间推出的《气候变化动态》特刊。希望《马拉喀什回声》能从不同的视角，为大家了解马拉喀什气候变化谈判进程提供全面、及时、丰富的信息。
《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC，以下简称公约）于1992年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环发大会上通过，1994年3月21日正式生效。公约是世界上第一个为全面控制CO2等温室气体排放，应对全球变暖给人类社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行合作的基本框架。截至目前，公约已拥有196个缔约方，每年举行一次缔约方大会。公约由序言及26条正文组成，遵循“共同但有区别的责任”等基本原则。公约对发达国家和发展中国家的义务以及履行义务的程序有所区别，要求发达国家采取具体措施温室气体排放，并向发展中国家提供资金和技术支持。发展中国家不承担具有法律约束力的减排义务。
2016年11月7—18日，联合国气候变化大会在摩洛哥马拉喀什召开。此次会议包括六个部分：公约第22次缔约方大会（COP22）、议定书第12次缔约方会议（CMP12）、《巴黎协定》第一次缔约方会议（CMA1）、履约附属机构第45次会议（SBI45）、附属科技咨询机构第45次会议（SBSTA45）、《巴黎协定》特设工作组第一届二次会议（APA1-2）。
11月4日，联合国规划署（UNEP）发布2016年《排放差距报告》指出，全球必须更加坚定决心，在预计的2030年全球温室气体排放基础上进一步减排25%，并抓住一切机会最大限度地减少气候变化的风险。
报告指出，到2030年，全球预计将排放540～560亿吨CO2当量，远远高于2℃温控目标所需的420亿吨。报告称，即使“巴黎承诺”得以完全兑现，预测的2030年碳排放总量也只能将升温幅度控制在2.9～3.4℃的范围内。报告介绍了进一步减排所需的技术和机会，指出，到2030年，私营部门、城市、地区和其他地方行动者可在农业和运输领域减少数十亿吨的差距。同时，投资能源效率是能带来较大收益的另一个领域。2015年，节能方面的投资增长了6%，达2210亿美元。研究表明，对每吨CO2投资20～100美元，到2030年，在建筑、工业和运输领域的节能减排潜力将分别达到59亿吨、41亿吨和21亿吨。此外，到2020年，在发展中国家实施的可再生能源和能效项目将减少排放5亿吨CO2当量。
报告最后指出，气候行动与“可持续发展目标”紧密相连。气候变化的影响可能会削弱到2030年实现相关目标的能力，并且，无法兑现气候行动目标将对保持2030年后的全球发展产生更大影响。《巴黎协定》及“可持续发展目标”的成功实现将取决于是否能制定有效的国家目标，服务于这两个目标并利用共同机遇。（选摘自：11月4日联合国新闻网）
11月2日，商务社会责任国际协会（BSR）与气候和清洁空气联盟（CCAC）发布报告称，企业是全球致力于减排短寿命气候污染物（SLCP）的关键参与方。
报告指出，企业通过减排SLCP，可抵御《巴黎协定》所带来的经济新格局相关的风险。报告强调企业可通过调整投资和价值链的整体运行方式做出响应，同时，报告还指出企业采取SLCP减排行动，不仅具有气候与发展效益，而且是切实可行、具有成本效应的。企业内部减排SLCP的行为，会带来业务效率和组织效率的提高。此外，报告还指出了企业可在其核心业务和供应链中实施减排措施的四大关键行业：农业、油气、交通和废弃物管理。（选摘自：11月2日CCAcoalition）
11月1日，WMO发布题为《自然与非自然灾害：通报极端事件与气候变化之间的关联》的公报。公报称，当前很多人接收到错误的信息，认为个别极端事件不能与人类活动引起的气候变化联系在一起。也有些人认为极端天气与气候变化有关，但不清楚具体的关联的来源。为了制定适应气候变化规划和减缓方案，需要在推介最新极端事件归因科研时，进行更有效的沟通；在报道极端天气和气候事件时，应包含适当的与气候变化的关联信息。公报对这些问题进行了综述，包括极端事件归因研究的科学进展，以及在提高沟通方面的。（选摘自：11月1日WMO）
UNFCCC下气候技术中心和网络（CTCN）发布报告称，对于支持实现本国承诺的技术转让的需求正在快速增长。在CTCN收集的所有和减缓气候变化有关的技术请求中，有大约30%集中在能效方面；在所有与适应气候变化有关的技术援助请求中，越来越多的国家看中早期预警系统建设。另外，有更多的国家呼吁增加促进项目融资方面的援助。（选摘自：11月4日CTCN网站）
正在进行的美国将对美国未来在全球温室气体减排协议中发挥的作用产生重要影响。美国总统候选人之一希拉里支持奥巴马的气候政策，包括继续执行《巴黎协定》。而另一位候选人特朗普之前曾质疑全球变暖，并且在今年的一次中表示如果他当选的话可能会“取消”气候协定。这些论调也引起了其他国家的担忧：如果特朗普当选，美国是否会在《巴黎协定》中的承诺，或者完全退出《巴黎协定》。
美国气候变化大使Jonathan Pershing则认为美国不可能退出《巴黎协定》，因为“遵守《巴黎协定》并且完成美国之前承诺的行为这一认识在国内处于明显支配地位。”马拉喀什气候变化大会的观察者们也表示，代表正密切关注美国。（选摘自：11月6日）
11月4日，联合国气候变化大会组委会在摩洛哥马拉喀什发布新闻公报，强调这是人类历史上一个值得庆祝的日子，也是一个正视现实和面向未来的时刻，需要全世界坚定，完成。公报强调，《巴黎协定》是迄今最复杂、最也是最全面气候谈判的结果，它在如此短的时间里得以生效体现了世界面对气候变化采取全球行动的坚定决心，它的生效使得、城市、地区、、企业和投资者的努力得以具体化，这是人类在战胜气候变化上的一个历史转折。这个协定的基础是牢固的，在目标达到之前，我们不能有丝毫松懈。公报表示希望马拉喀什气候变化大会能绘制出明确线亿美元气候资金目标，以扶持发展中国家应对气候变化的行动。（选摘自：11月4日新华网，11月5日中国新闻网）
9月30日在马拉喀什的高端会议，来自27个非洲国家的20名部长和27个代表团就非洲农业适应（Adaptation of African Agriculture, AAA）通过了《马拉喀什宣言》。
AAA于2016年4月实施，旨在降低非洲农业应对气候变化的脆弱性。它的目标是促进和催生相关项目，力图有效提升土地和农业用水管理、增强食品安全、提高气候变化对农业和食品生产影响的管理。《马拉喀什宣言》认可了寻求更高、更有效的公私有资助原则，认可了资金在AAA流向的原则，以及让非洲项目能更顺利得到气候资金等。它在27个国家的通过意味着在COP22的谈判中，这一联盟将致力于让非洲农业适应成为谈判的核心。（选摘自：11月7日Vanguard）
美国国务院发言人约翰·科比发表声明称，美国国务卿约翰·克里将于11月15日出席马拉喀什气候变化大会，并就气候变化发表。声明中并未表示奥巴马将参加本次气候大会。美国参与应对气候变化具有重要意义。此次大会聚焦如何把COP21做出的决定付诸实践。克里参与此次会议将是其作为美国国务卿的最后几次出访之一，其任期将于2017年1月期满。（选摘自：11月6日 moroccoworldnews）
发达国家对发展中经济体直至2020年每年1000亿美元拨款承诺的进度，一直是气候变化大会的争议焦点。南非一直是气候资金支持的重要推动者。确保1000亿美元目标的顺利达成，将是决定南非在马拉喀什所行立场的关键因素之一。另一个决定南非立场的关键因素是气候适应。一系列发展中国家，尤其洲发展中国家，都呼吁国家自主贡献中气候适应和减缓能得到同等对待。在气候应对方面，南非希望看到COP22国家自主贡献的特征和信息都能取得进展。包括考虑到贡献的时间框架，以更有效地进行国家承诺贡献的全球盘点和推进。（选摘自：11月4日The Conversation）
沙特阿拉伯前石油部长Ali Al-Naimi认为《巴黎协定》不会缓慢终结沙特的石油和天然气行业。他表示：“化石燃料本身并没有错，我们应尽力减少其排放。”努力减排却不实事求是地讨论化石燃料，这将是一场悲剧。我们应该减排，但是如果我们放弃了化石燃料，可能会重返石器时代。他还指出沙特在碳捕获并将其注入油井以提取更多的烃这一技术上进行了投资，这也表明化石燃料行业正在适应低排放的未来趋势。（选摘自：11月4日Climate Home）
印度部长Anil Madhav Dave在接受《印度斯坦时报》采访时表示，印度将确保之前莫迪总理的“气候”能在新条例中得到充分体现。在巴黎时，虽然所有的国家都从上认可气候，但除了序言，并没有在全文中有一席之地。印度谈判者在今年大会上的重心仍会是推动气候的共识。“我们会就绿色气候资金的相关资助提出议题，同时讨论如何向发展中国家按照合理价格提供技术转让。”Dave表示。
此外，有关专家认为印度还会强调可持续生活方式和气候变化适应。印度认为对于像印度这样的发展中国家，农业的适应会是一个重要问题，尤其是粮食安全。（选摘自：11月4日The Hindustan Times, 11月7日Livemint）
IPCC出席COP22的主旨之一是向通报关于全球升温1.5℃的特别报告，该报告结合加强全球响应气候变化、可持续发展以及努力消除贫困等背景，阐述全球比工业化前升温1.5℃的影响以及相应的全球温室气体排放径。报告预计将于2018年完稿，其大纲于10月获得IPCC批准，目前正在征集作者提名。
与此同时，IPCC将在COP22期间举办两个边会：（1）11月7日，国家温室气体清单计划技术支持组与公约秘书处讨论《2006年IPCC国家温室气体清单指南》的细化报告，这份将于2019年完稿的报告将更新IPCC目前用于指导测量其温室气体排放量及消除量的方法。（2）11月14日，响应巴黎：IPCC未来的计划。会上，IPCC及其团其他将讨论IPCC的工作计划，包括全球升温1.5℃报告以及第六次评估报告。（选摘自：11月4日IPCC）
联合国开发计划署（UNDP）代表团在COP22号召采取应对气候变化行动。在《巴黎协定》成功生效之际，世界接下来需要将关注和意愿为减排、支持适应等具体行动。作为联合国的发展机构，UNDP支持发展中国家的，主张在资金、技术和能力建设方面增加支持。
UNDP已经开始与合作，在《巴黎协定》框架下采取雄心勃勃的行动，包括帮助一些国家设定国家自主贡献目标等。UNDP的COP22代表团由UNDP署长海伦·克拉克带领，代表团包括了各议题的专家，包括适应、减缓、可再生能源、《巴黎协定》、气候目标、毁林和森林、妇女权益、可持续发展、管理、气候资金、《议定书》/基加利修正案和气候变化谈判等。代表团包括各种语言、地区和利益方的代表。（选摘自：11月3日UNDP）
巴黎协议签署仪式：2016年4月22日，174个国家和欧盟签署了协议、15个国家批准该协议。
波恩气候变化会议：2016年5月16—26日，波恩气候变化会议召开。《巴黎协定》授权APA1听取对其工作的初步意见，以及得出进一步工作方向的结论。SBI与SBSTA：除了在常规议程项目上得出结论外，还就《巴黎协定》采纳的决策1/Cp.21授权的问题展开工作，这些问题包括：在SBI下，制定关于NDC公共注册和适应通报的方式和程序；以及在SBSTA下，《巴黎协定》第六条技术框架和模式（合作模式）。CMA第一次会议上将讨论上述以及其他相关问题。
协议第28次会议：2016年10月10—14日，在卢旺达基加利召开《协议》第28次会议（MOP28）。在氢氟碳化物（HFCs）方面，MOP聚焦“迪拜径（Dubai Pathway）”，各方同意就2016年对《协议》修正案进行协商。代表团通过基加利修正案，此修正案包括发达国家和发展中国家停止使用HFCs的时间表。
绿色气候基金第8次会议：2016年10月12—14日，在韩国松岛召开绿色气候基金第8次会议。在减缓和适应领域，会议批准7.45亿美元用于27个国家的10个项目。
IPCC44次全会：2016年10月17—21日，IPCC在泰国曼谷举行会议。IPCC采用12条决议，包括：全球升温1.5℃特别报告提纲，以及关于完善《2006年IPCC国家温室气体清单指南》的方法报告提纲等。
《巴黎协定》生效：《巴黎协定》于2016年11月4日生效，按，只有当至少55个公约缔约方签署并批准加入，且其温室气体排放量至少占全球总量的55%以上，《巴黎协定》才会在30天后生效。到目前为止，已有100个国家批准了该协议。（选摘自：11月7日ENB）
11月1日，中国气候变化事务特别代表在出席国务院新闻办公室举办的发布会时指出，马拉喀什气候变化大会应重点解决五方面问题。
一是要加强2020年之前应对气候变化的行动力度。表示，2020年之前，公约、《京都议定书》及多哈修正案所确定达成的共识、做出的决定和的承诺，都应兑现和落实。二是要明确应对气候变化已做出的自主贡献的落实情况。根据《巴黎协定》，2018年要进一步开展盘点自主贡献整体力度的促进性对话，所以必须要了解整体行动情况。三是为了落实《巴黎协定》中所做出的一系列，要开展一系列谈判，并做出一些具体安排。各方要就《巴黎协定》实施的后续谈判做出具体安排，要有时间表、线图，最终把《巴黎协定》所有通过一系列的机制、制度安排加以落实。四是发达国家为发展中国家提供的资金、技术和能力建设支持，能否落实到位。五是落实《巴黎协定》根本上还是要走绿色低碳发展的可持续发展道。认为，此次马拉喀什气候变化大会将会对如何实现绿色低碳发展做出安排。（选摘自：11月1日中国新闻网）
11月1日，国家发展委发布《中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告》，系统总结“十二五”以来我国在应对气候变化方面采取的政策与行动及取得的成效。
报告共分8个部分，分别从减缓气候变化、适应气候变化、低碳发展试点示范、战略规划及制度建设、基础能力建设、全社会广泛参与、积极推动国际谈判、加强国际交流与合作等方面全方位地展示我国各个部门、各地方、各领域应对气候变化的政策行动及成效。报告显示，“十二五”期间，我国能源活动单位国内生产总值CO2排放下降20%，超额完成下降17%的约束性目标。（选摘自：11月1日中国网）
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