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共创现代环境治理体系 推动经济发展绿色转型

※发布时间:2021-1-2 19:44:35   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  为了全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设,推动“十四五”时期生态文明的发展和环境共治,并在后疫情时代,促进大众反思人与自然的关系,加快生态文明意识的形成和制度体系的完善,引导社会治理的各主体,深入理解支持生态文明建设和发展的重要性,理解生态文明内涵,了解当前社会参与生态环境共治的优秀经验,由中国环境科学学会环境分会、福建省绿家园环境友好中心、阳光学院、福州大学院、福建省绿行者环境公益中心共同主办的第六届生态环境共治研讨会于2020年12月12日在福州大饭店开幕。

  本次研讨会采取了“线上+线下”的形式举办,以“构建现代环境治理体系推动经济发展绿色转型”为主题,邀请了来自部门、科研机构、金融机构、企业、社会组织的专业人士,就如何共创现代环境治理体系展开探讨。研讨会当天,绿行者分享了环境多方治理模式经验,并以《福建省合成革行业绿色转型观察报告》为案例,探讨环境和社会风险管理和应对的重要性,介绍了环境和社会风险识别公共平台2.0,并向与会嘉宾分享了一个最新的动态,即绿行者作为专家支持机构了福建省首次由金融业自组织,23家金融机构向社会发出绿色和环境宣言的《福建省金融业生态环境多方共治行动》的启动仪式,希望能够、吸引更多的金融机构重视环境管理在投融资全过程中的重要作用。此外,会上绿家园、自然之友还分别发布了社会组织参与环境公益诉讼案例集《时代责任》、现代环境治理体系语境下环境政策观察报告等重要。

  各方专家学者与社会人士深入交流,从生态文明战略的发展入手,探讨“环保社会组织依法参与生态文明建设的径与方法”,“生态文明建设中司法领域的生动实践”,“生态文明建设中的企业社会责任”、“环保公益组织参与多元现代环境治理的实践”等主题。通过多方位、多角度、多主体的对话与探讨,梳理分析各主体环境工作开展的困难和阻碍,分享成功案例,发挥多责任主体协作优势,推动经济发展绿色转型,全维度助力共创现代环境治理体系构建。

  此次研讨会获得了福建省相关部门和社会的大力支持。研讨会开幕现场,福建省科学技术协会学会学术部副部长吴凌,福建省原副秘书长王星云,中国环境科学学会环境分会副会长兼秘书长杨素娟,阳光学院院院长、福州大学院教授、博士生导师邹雄,福建省绿家园环境友好中心主任、中国十大绿色卫士林英分别为本次大会致辞。厦门大学环境与生态学院教授李振基、原主持人宏亮、中国中医科学院中医基础理论研究所中医方研究室主任马晓彤也以视频形式为本次研讨会发来致辞。

  当天下午,同期进行了“后疫情时代经济发展与绿色转型”、“社会组织环境公益诉讼回顾与展望”两大分会场。

  自2015年以来,“生态环境共治研讨会”已持续举办5届。前五届分别以“环境修复技术与生态共治对策”、 “环境社会治理与环境修复技术”、“一带一背景态环境风险控制研讨”、“聚焦生态责任 构建治理格局”、“立足生态责任,助力绿色发展”为主题,通过研讨会切实推进与落地了《环境公益诉讼观察报告》、“华南环境促进行动网络”、“企业环境和社会风险识别与控制平台”、我国水利部门和社会组织“首次”科研合作的综合治水试验的成功经验和创新做法等重要。

  2020年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,勾画了现代环境治理体系的蓝图。意见指出,到2025年,建立健全环境治理的领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系,落实各类主体责任,提高市场主体和参与的积极性,形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。

  本届研讨会上,中国大学教授、博士生导师王灿发结合国家近年来发布的相关政策法规发表了以《环保社会组织依法参与生态文明建设的径与方法》为主题的在线分享,他表示社会组织参与生态文明建设取得明显成效,却依然面临着挑战,依法进行生态文明建设仍是社会组织参与进来的关键;中国(福建)生态文明建设研究院研究员、福建省高级生态环境审判庭原庭长祝昌霖以《生态文明建设中司法领域的生动实践》为主题进行主旨发言,他提到司法系统要理解和掌握习生态文明思想内涵作为工作指导,同时分享了运用庭前“三调查”,判前“三落实”,判后“三督促”的“三三制”模式进行生态修复的案例;大学访问教授、绿家园名誉理事长、联合国全球契约PRME委员会委员黄海峰以《生态文明建设中的企业社会责任》为主题,为与会嘉宾分享了企业如何在商业发展中同时关注社会责任的存在,实现公益与商业的互补;以及绿行者环境公益中心理事、中电标协社责委智库专家杨晶以《环保公益组织参与多元现代环境治理的实践》为主题介绍了绿行者自成立以来在社会关注与企业共治两方面的持续探索,进行的绿色金融实践,并介绍了《福建省合成革行业绿色转型观察报告》和环境和社会风险识别公共平台2.0,同时提到了绿行者作为专家支持机构及社会者了福建省首次由金融业自组织,23家金融机构向社会发出绿色和环境宣言《福建省金融业生态环境多方共治行动》的启动仪式;随后与会嘉宾积极与来自部门、法院、高校、公益机构等多方主体代表共同就“后疫情时代生态文明的发展和环境共治的探索”开展对话。

  在上午的研讨会中,绿家园环境友好中心进行了“社会组织参与环境公益诉讼案例集《时代责任》”的发布。《时代责任——绿家园环境公益诉讼案例集》是绿家园在2015-2019年间提起的一系列环境公益诉讼案例合集。其以6个环境公益诉讼案件,基本涵盖了由社会组织提起环境公益诉讼的主要类型和解决方式。此外,本案例集还以其资料罕见的系统性和全面性,让社会能够了解一个环境公益诉讼的全过程;同时,也为环境法的研究者提供了难得的研究素材,有利于环境公益诉讼研究的深入。

  在下午的“社会组织环境公益诉讼回顾与展望”研讨会中,自然之友发布了《环境政策解读与案例分析报告(2020年)》。近年来,我国环保组织在推动和企业落实其生态环境主体责任,呼吁参与,推动各主体间良性互动等方面作出突出贡献。其主要以监督、参与立法和行政决策、提起环境公益诉讼、支持参与、开展环境教育等方面开展工作,并形成诸多优秀经验和案例。因此,自然之友编写、印发《环境政策解读与案例分析报告(2020年)》,以案例分析的方式分享了多家环保组织的工作经验及政策。同时研讨会上回顾了环保社会组织参与生态环境共治5年来的经验和成效,以及参与绿色建设、环境共治的有效渠道。

  在上午的研讨会上,绿行者环境公益中心理事杨晶围绕环保公益组织参与多元现代环境治理的实践与经验进行分享,并介绍了《福建省合成革行业绿色转型观察报告》和环境和社会风险识别公共平台2.0。同时向参会嘉宾分享了绿行者作为专家支持机构及社会者了福建省首次由金融业自组织,23家金融机构向社会发出绿色和环境宣言《福建省金融业生态环境多方共治行动》的启动仪式的好消息,旨在能够、吸引更多的金融机构重视环境管理在投融资全过程中的重要作用,同时能为金融机构提供更好的技术支持,帮助其提高授信项目甄别和环境管控能力。

  《报告》旨在通过绿行者的观察,尽可能客观的呈现人造革合成革行业绿色转型面临的挑战,以及不同责任相关方、利益相关方的和挑战,以期引起各责任相关方的共同关注,合力推动该行业环境问题的解决,实现绿色转型。《报告》从“人造革合成革行业转型之必要”、“福建省人造革合成革行业环境观察发现”以及“人造革合成革行业转型的主要挑战”三部分对人造革合成革行业的发展历史、对环境的影响、对健康的影响、行业发展面临的挑战等进行了阐述。通过观察,绿行者发现福建省人造革合成革行业所遇到的环境挑战,并不是一个孤立的事件,而是在工业发展过程中其他产业也曾遇到的瓶颈。面对这样的挑战,需要有更大的勇气和更长远的视野来挑战,改变是一个必然的选择,并且也是一个迫在眉睫的选择。在推动改变的过程中,需要联合所有责任相关方进行对话与交流,取得共识,推动更加紧密的合作,才能让人造革合成革行业的升级转型成为现实的可能。在转型的过程中,整个社会和产业将会共享可持续发展所带来的价值——经济、社会和环境价值。

  此外绿行者环境公益中心介绍了环境和社会风险识别公共平台2.0,平台2.0重新集成了企业环境和社会风险档案,包括企业基础信息、环保违规历史记录、投诉等栏目,便于金融机构、企业、更加直观地查询企业环境和社会风险等级与详情。同时面向金融机构数据接口应用,支持将环境风险预警数据直接对接金融机构风控系统,将环境要素纳入投融资尽调考量,目前可在绿行者官网平台进行申请试用。平台面向企业注册端口与反馈披露功能,支持企业递交相关环境问题整改材料或申请环境审核以提升环境风险评级;面向投诉通道,赋能发挥监督作用,形成金融-社会对企业的双向监督,督促企业提升环境管控能力与表现。截止目前,平台上线万余条企业环境数据。

  当天下午,来自金融机构、企业代表、行业专家于“后疫情时代经济发展与绿色转型”分会场上,在绿色金融发展、国际投资项目的环境尽调、国际公约履行、金融机构环境责任立法等方面,从立法科研到实务实践,以国内外丰富的案例与经验,以期给金融机构、企业带来更多国际先进绿色发展转型与国内绿色发展最新动态,并围绕后疫情时代各方在经济发展与绿色转型中可以扮演的角色作用展开研讨。

  2015年,千年发展目标计划(Ms)收官,新的可持续发展目标(SDGs)启动。17个可持续发展目标在2015年9月的联合国可持续发展峰会上通过,旨在转向可持续发展道,解决社会、经济和环境三个维度的发展问题。

  中国也高度重视落实2030年可持续发展议程,李克强总理于2016年发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,为中国落实可持续发展议程提供行动指南。作为一个负责任的发展中国家,愿积极参与相关国际合作,不断加大对南南合作的投入,分享发展经验和发展机遇,同国际社会携手前行。之后于2017年和2019年分别发布了《中国落实2030年可持续发展议程进展报告》,披露了中国全面落实2030年议程取得的进展,对下步工作提出规划和目标,并分享中国落实2030年议程经典案例。

  作为首个由民间环保公益组织的多元共治研讨会,延续6届的“生态多元共治研讨会”在环境组织承担社会协作角色的历史进程中,具有里程碑式的推动意义。通过汇聚相关部门、司法系统、学术界、金融行业、企业、社会组织等有识之士,响应“可持续发展目标”,持续多角度全方面推进的生态文明可持续发展建设,势必将助力着中国生态文明的先行实验,也将为建设世界生态文明模式,创造全球命运共同体作出贡献。12生肖排序