数字经济的“前世”_幼儿读物_幼儿教育_教育专区。实用标准文档 数字经济的“前世” 李国杰 2016 年 12 月 16 日 习同志在中央局第三十六次集体学习时强调：“世界经济 加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握
实用标准文档 数字经济的“前世” 李国杰 2016 年 12 月 16 日 习同志在中央局第三十六次集体学习时强调：“世界经济 加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们要把握这 一历史契机，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展。”此前不久， 二十国集团（G20）领导人杭州峰会首次提出全球性的《二十国集团数 字经济发展与合作》，表明发展数字经济已成为全球共识。过去几 十年，数字经济发展迅猛，在经济发展中的引领和主导作用不断增强。 预计在 21 世纪上半叶，数字经济仍将唱主角。目前，我国信息技术和 产业发展正处于从跟跑并跑向并跑领跑转变的关键时期，应特别注重加 强网络信息技术自主创新，不断增强数字经济对发展的推动作用。 数字经济的“前世” “数字经济”并不是今天才有的概念。早在上世纪 90 年代中期， 入选全球最具影响力 50 位思想家的美国经济学家唐·塔普斯科特就出版 了一本名为《数字经济》的著作。上世纪 90 年代是数字技术发展的高 潮，随着曼纽尔·卡斯特的《信息时代：经济、社会与文化》、尼葛洛庞 帝的《数字化》等著作的出版和畅销，数字经济在全世界流行 开来。由于万维网的普及，大量资金投入互联网企业，纳斯达克股指曾 疯涨到 5000 多点。美国也在不断宣传以数字经济为特征的新经济 神线％，是其 文案大全 实用标准文档 P（国内生产总值）增速的 2 倍。但到了 2001 年，新经济突然 破灭，纳斯达克股指跌到 1000 多点，许多互联网公司倒闭。当时很多 经济学家争论数字经济究竟有没有提高生产率、互联网经济是不是泡沫。 国内一些学者也发表文章论述中国处在工业化时期，重化工阶段不可逾 越。在这种情况下，我国的数字经济和信息化推进速度有所下降。 事实表明，2001 年的互联网泡沫破灭只是数字经济发展过程中一 段短暂的低潮。2004 年美国脸谱公司（Facebook）成立，没过几年市 值就超过谷歌公司（Google），社交网络很快成为全球热点。接着， 云计算、物联网风起云涌，一浪接一浪将数字经济又推向高峰。2004 年—2007 年，全球经济年均增长速度高达 5%左右，是近 30 年来增长 最快且最为平稳的一段时间。2008 年的国际金融危机使全球经济特别 是传统金融业遭受重创，但苹果、脸谱、谷歌、微软、亚马逊等数字公 司基本上毫发无损。我国的阿里巴巴、百度、腾讯等数字企业受影响也 不大，为我国经济稳定增长作出了贡献。 2008 年的国际金融危机是发达国家技术进步红利耗尽的结果。有 学者预测，未来 10—20 年全球经济增长速度将低于过去 20 年，呈现 长期下降趋势。发达国家经济增长速度大约为 1.7%，发展中国家经济 增长速度可达到 5%，成为全球经济增长的主要推动力量。我国经济发 展已进入新常态，需要寻求新的动力。大数据、人工智能、虚拟现实、 区块链等技术的兴起为人们带来了希望，世界不约而同地将这些新 的信息技术作为未来发展的战略重点。 文案大全 实用标准文档 需要指出的是，《二十国集团数字经济发展与合作》中的“数 字经济”是在广义上讲的，泛指以网络信息技术为重要内容的经济活动， 与网络经济、信息经济差不多是同义词。科技界一般将信息化区分为数 字化、网络化、智能化三个阶段，本文讨论的数字经济涵盖这三个阶段。 经济学界一般将信息经济区分为基础型信息经济、融合型信息经济等五 种形式，本文讨论的数字经济泛指各种形式的信息经济。二十国集团领 导人杭州峰会不采用“信息经济”而采用“数字经济”的提法，应当是 经过慎重考虑后作出的选择。二十国集团对数字经济的定义是：“数字 经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网 络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构 优化的重要推动力的一系列经济活动”。这一定义的外延很广，远远超 出了狭义的信息产业。 数字经济成为经济发展主导力量 经过几十年的发展，数字经济已在经济发展中起到引领和主导作用， 但由于传统的经济统计方法不能全面反映信息技术的作用，有学者一直 在质疑数字经济的巨大影响。理解信息技术对经济社会的影响，需要承 认技术进步不是以线性方式而是以指数方式发展的历史事实。石器时代 经历了数万年的演进，印刷术的推广耗费了一个世纪的时间，电视机的 普及花了几十年，而移动网络上微信的普及只用了几年的时间。人类社 会技术进步以指数方式发展，国际上将这一规律称为技术进化的加速回 报定律。信息技术是上世纪中叶发明的技术，它的推广速度和影响力必 然大于几百年前发明的电力、冶炼等传统技术。 文案大全 实用标准文档 上世纪 20 年代，苏联经济学家康德拉季耶夫在分析了国家经 济的大量统计数据后发现，从 18 世纪 80 年代末开始，资本主义国家 经济发展经历了三次以 50—60 年为周期的长波，每一次长波分别与蒸 汽机、电力、铁等重大技术联系在一起。许多学者认同迄今人类 社会已经历了四次长波，第五次长波从上世纪 90 年代开始，以网络和 数字技术为主导。经济长波有缩短的趋势，第五次长波可能只有 40 年 左右。过去有人预言 21 世纪是生物世纪，将以生命科学技术为主导。 根据麦肯锡公司发布的技术预测，到 2025 年可能形成 5 万亿—10 万 亿美元产值的还是移动互联网、云计算和物联网等信息产业，生物领域 只有下一代基因组产业可做到 1 万多亿美元的规模，其他生物产业都没 有上榜。2030 年左右开始的第六次长波有可能还是靠信息技术驱动， 其特征是智能化。现在看来，21 世纪上半叶仍将是数字经济唱主角。 埃森哲公司预测，行业数字化带来的社会效益可以远远超过其创造 的行业价值。到 2025 年，各个行业的数字化转型有望带来 100 万亿美 元的社会及商业潜在价值。其中，仅汽车、消费品、电力、物流四大行 业的数字化转型就将为社会和行业带来超过 20 万亿美元的潜在累积价 值。数字化已成为经济发展的主要动力，发展数字经济是使世界经济焕 发新活力的良方，将界经济发展史上留下浓重的一笔。信息技术的 前景十分，真正伟大的产品还没有出现，信息技术推动经济发展和 人类文明进步还有很长的要走。麦肯锡全球研究所发布的行业分析报 告显示，目前只有 18%的美国经济发挥出了其所拥有的“数字科技潜 文案大全 实用标准文档 力”。有些专家断言，对信息时代而言，人类现在的信息处理能力还只 是相当于工业的蒸汽机时代。 从多个维度理解数字经济 不管是数字经济还是信息经济、网络经济，大多数学者习惯于用其 产出在 P 中所占的比例，或非物质生产行业就业人数在总就业人数 中所占的比例来认识和判断其发展状况。但是，这种认识只能反映数字 经济的一个侧面。新的时代条件下，应从分工与合作、供给与需求、经 济结构的复杂性、思想文化以至时代变革等多个维度全面理解数字经济。 工业时代强调规模经济，其依据是单一产品生产规模扩大，产品的 平均成本会逐步下降。这是一种面向“做大”的经济模式。而数字经济 强调范围经济，其依据是在资源共享条件下，多品种协调和企业之间的 分工协作会带来经济效益。这是面向“做优”的经济模式。范围经济增 长的本质是信息的增长，数字经济可以通过信息的获取和处理应对“多 样性”的挑战，从而降低成本、提高效益。所谓个性化定制和服务、长 尾经济的秘诀就在这里。 对数字经济持怀疑态度的人常说，信息既不能吃又不能穿，真的有 那么重要吗？在饥寒交迫的时候，信息本身不能立即解决人的温饱问题。 但人类社会已渡过全面供不应求的阶段，进入供给过剩与供给不足并存 的阶段。当前，我国多数产品供过于求，主要矛盾已不是生产能力不足， 而是供给与需求信息不对称。推进供给侧结构性、实现可持续发展 文案大全 实用标准文档 的前提就是按需生产，否则就会造成巨大浪费。按需生产是数字经济的 一个重要特征，而要做到按照需求合理地供给，必须靠信息。 经济学家认为信息的主要作用是降低交易成本。实际上，这可能只 是工业社会中信息的作用。在信息社会，信息本身就是重要商品，人们 大量地消费信息。数字经济的特点之一就是信息成为普遍的商品，主要 任务是跨过从信息资源到信息应用的鸿沟。我国花了近 30 年的时间探 索工业时代从计划经济转向市场经济的道，现在应该开始探索在信息 社会发展社会主义市场经济的道。 对时代的认识可以称为“时代观”，理解数字经济需要有正确的时 代观。有些经济学家依据钱纳里、霍夫曼的工业社会分期理论，认为我 国处在工业社会中期，需要大力发展重化工业。但在实践中，一些地方 盲目发展钢铁、水泥等重化工业，导致严重的产能过剩和污染。无 疑，工业化任务需要完成，但经济全球化和数字经济兴起对工业化进程 的影响也需要引起高度重视。十几年前，有学者预测我国服务业比重超 过工业要到 2030 年以后。但信息技术的普及使服务业飞速发展，2013 年服务业在 P 中的比重就已超过工业。 对一个国家而言，时代观对兴衰成败具有重大影响。1793 年，为 了展示英国工业的成就，马戛尔尼使团带来大批科学仪器作为礼物， 以给乾隆祝寿为名试图与中国通商。但是，清将工业时代的先 进科技成就一概视为“奇巧淫技”。从某种意义上可以说，对时代的错 误认识断送了中国实现工业化的机遇。20 世纪 80 年代，苏联生产的工 文案大全 实用标准文档 业品尤其是重工业产品比美国还多，但苏联领导人对 20 世纪 70 年代 后半期兴起的信息技术的性质、范围和特征一直缺乏认识。在 信息技术中的落伍加速了苏联的衰落。这些历史教训值得我们吸取。 发挥优势，做大做强数字经济 目前，我国数字经济发展已取得骄人成绩。中国信息化百人会 2016 年出版的《信息经济崛起：区域发展模式、径与动力》一书提出，1996 年—2014 年中国信息经济年均增速高达 23.79%，远远高于同期 P 年均增速，信息经济正在成为国民经济稳定增长的主要引擎。腾讯、阿 里巴巴、百度、蚂蚁金服、小米、京东、滴滴出行等 7 家企业位居全球 互联网企业 20 强，中国企业在数字经济领域走在了世界前列。吕后的情人 我国发展数字经济具有网多优势、后发优势和制度优势。网民 众多有利于我国成功实现从人口红利向网民红利的转变。我国的数字经 济是在工业化还没有完成的发展阶段起步的，有些工业化积累的矛盾和 问题用工业化的办法难以解决，但数字经济可以开出更有效的药方，数 字经济为我国更好更快完成工业化任务提供了新的引擎。我国信息化还 有广阔发展空间，数字经济大发展具有强大需求和牵引力。 衡量数字经济发展水平的主要标志是人均信息消费水平。我国尚处 于信息社会的初级阶段，年人均信息消费（包括信息技术消费和通信技 术消费）只有 300 美元左右，不到美国的 1/10。今年出台的《国家信 息化发展战略纲要》要求 2020 年信息消费总额达到 6 万亿元，人均信 文案大全 实用标准文档 息消费约 700 美元。这仅相当于巴西 2014 年的信息消费水平，发展数 字经济惠及大众还有很长的要走。 从普及信息技术到在各行业取得实际效果并不是水到渠成的事，需 要付出许多艰苦细致的努力。例如，美国颁布法案：如果医师 转向使用电子病历，可获得提供的激励金。为了加速普及电子病 历，美国已花费了数十亿美元的补贴。但由于应用时间短，医生们还没 有看到这项技术对医院管理质量和诊疗效果的显著影响。同样，信息技 术用于智能制造等行业，也需要一个磨合和熟悉的过程才能发挥实效。 目前，我国信息技术主要应用在电子商务和社交等生活类产品上。今后 应更加重视将信息技术应用于生产领域，推动提高生产效率，对产业升 级和节能环保作出更大贡献。 我国信息技术应用还不平衡，尽管城乡和地区的数字鸿沟呈缩小趋 势，但差距仍十分明显。不同行业应用信息技术程度的差别也很大，企 业对信息技术应用的投入偏少，特别是对软件和服务的投入比例很低， 人才和技能缺乏。缩小数字鸿沟，提高企业特别是中小企业的信息化水 平，还需付出巨大努力。 历史上，经济长波的衰退期正好对应基本创新的活跃期。2008 年 国际金融危机爆发以后，世界经济进入第五次长波的衰退复苏期。在这 个时期，只有出现同集成电、光纤通信类似的重大发明，才能产生足 够的动力驱动世界经济进入第六波繁荣期。上世纪 90 年代发明万维网 文案大全 实用标准文档 以后，信息领域虽然不断冒出新的热词，但一直没有出现称得上基本创 新的重大发明。信息领域的科技工作者应潜心研究，努力做出重大发明 和创新，推动数字经济发展跃上新的高峰。 发展数字经济前景、任重道远。当前，必须认真贯彻落实习近 平同志有关重要论述和中央决策部署，做大做强数字经济，加快传统产 业数字化、智能化，努力在新时代的全球经济竞争中抢占先机。 （作者为中国工程院院士） 《 》（ 2016 年 12 月 16 日 07 版） 文案大全